Полномочия, задачи и функции Управления Гражданской обороны и защиты населения
Управление гражданской обороны и защиты населения (далее – Управление) является структурным подразделением Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (далее – ГУ) и предназначено для осуществления функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основными задачами Управления являются:
1.1. Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области в пределах установленных полномочий.
1.2. Осуществление управления в пределах своей компетенции в области гражданской обороны;
1.3. Участие в осуществлении управления в пределах своей компетенции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах;
1.4. Участие в осуществлении в установленном порядке надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории субъекта Российской Федерации;
1.5. Осуществление деятельности в пределах своей компетенции по организации и ведению гражданской обороны;
1.6. Участие в осуществлении деятельности в пределах своей компетенции по экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях;
1.7. Осуществление деятельности в пределах своей компетенции по чрезвычайному гуманитарному реагированию;
1.8. Осуществление деятельности в пределах своей компетенции по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Основные функции Управления:
1. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по
реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также другие документы;
2. Организует в пределах своей компетенции работу по пред упреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасанию и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях;
3. Организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции;
4. Осуществляет в установленном порядке организацию подготовки должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и безопасности людей на водных объектах;
5. Осуществляет в установленном порядке координацию и контроль деятельности по выполнению мероприятий, направленных на создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;
6. Осуществляет методическое руководство созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов субъекта Российской Федерации, местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
7. Осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
8. Осуществляет мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
9. Осуществляет организационное и методическое руководство за накоплением, хранением и использованием для нужд гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
10. Обеспечивает формирование и представление в установленном порядке материалов для ведения реестра подводных потенциально опасных объектов;
11. Принимает участие в разработке мобилизационного плана экономики субъекта Российской Федерации в части, касающейся задач, возложенных на МЧС России;
12. Организует в пределах своей компетенции на территории субъекта Российской Федерации выполнение мероприятий по развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
13. Осуществляет контроль в пределах своей компетенции за выполнением владельцем опасного объекта требований законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
14. Участвует в установленном порядке в осуществлении методического руководства органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ в субъекте Российской Федерации, муниципальных программ в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и контролирует проведение мероприятий в этой области;
15. Осуществляет выдачу заключений о готовности организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения, к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае аварии на этих сооружениях;
16. Осуществляет контроль за созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в субъекте Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях;
17. Организует выполнение мероприятий по приведению в готовность гражданской обороны и осуществляет методическое руководство в подчиненных подразделениях;
18. Осуществляет сбор, обобщение, анализ и представление сведений по функционированию учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения;
19. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в связи с разливами нефти и нефтепродуктов;
20. Согласовывает предложения и сведения о границах зон затопления, подтопления, подготовленных уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
21. Осуществляет методическое обеспечение подготовки органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
Полномочия Управления:
1. Запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, должностных лиц этих органов и организаций, информацию и иные материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции МЧС России;
2. Создавать рабочие группы и комиссии и привлекать для участия в их работе представителей структурных подразделений Главного управления, специалистов организаций, находящихся в ведении МЧС России, в том числе научных, образовательных, экспертных организаций
3. Использовать в деятельности Управления информационные системы, сети связи, а также информационно-телекоммуникационные технологии;
4. Готовить предложения по привлечению на договорной основе специалистов для проведения исследований и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
5. Создавать координационные и совещательные органы (комиссии, группы) на представительской основе, а также иные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Главного управления;
6. Оказывать в пределах своей компетенции в установленном порядке поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации».
