Полномочия, задачи и функции отдела юридического
Основными задачами отдела юридического Главного управления МЧС России по Новосибирской области (далее – Отдел) являются:
1) правовое обеспечение деятельности Главного управления, в том числе структурных подразделений, созданных для осуществления полномочий Главного управления на соответствующей территории;
2) представление в судах Российской Федерации на основании доверенности, выданной МЧС России, интересов МЧС России и интересов Правительства Российской Федерации в случае, когда их представление поручено МЧС России, а также на основании доверенности, выданной Главным управлением, интересы Главного управления;
3) участие в работе по совершенствованию законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, регулирующего вопросы, входящие в компетенцию МЧС России, а также улучшение качества проектов правовых актов;
4) правовое обеспечение организации исполнения судебных актов, вынесенных в отношении Главного управления;
5) участие в разработке и согласовании локальных актов Главного управления, проведение правовой экспертизы и осуществление их визирования;
6) участие в договорной и претензионно-исковой работе, проводимой Главным управлением;
7) участие в обеспечении соблюдения законности в деятельности Главного управления;
8) осуществление юридической защиты прав и интересов Главного управления.
Отдел в целях решения возложенных на него задач выполняет следующие основные функции:
1) участие в разработке и согласовании локальных актов Главного управления совместно с заинтересованными структурными подразделениями Главного управления по направлениям деятельности, проведение правовой экспертизы и их визирование;
2) осуществление правовой экспертизы проектов служебных контрактов (трудовых договоров), проектов должностных регламентов (должностных инструкций);
3) проведение правовой экспертизы и визирование проектов писем, направляемых в центральный аппарат МЧС России, в органы государственной власти Российской Федерации (в части поступивших и рассматриваемых в Главном управлении документов) и их территориальные органы, расположенные на территории Новосибирской области, в органы государственной власти Новосибирской области, в органы местного самоуправления Новосибирской области, а также в адрес иных организаций и граждан, содержащих разъяснения по вопросам правового характера, входящим в компетенцию Главного управления, а также проектов иных документов, предоставляемых на подпись начальнику Главного управления;
4) осуществление правовой экспертизы проектов документаций, извещений об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Главного управления, осуществление правовой экспертизы и визирование проектов государственных контрактов, договоров (соглашений), иных гражданско-правовых документов, в которых одной из сторон выступает Главное управление;
5) представление в установленном порядке в судебных органах на основании доверенности, выданной МЧС России, интересов МЧС России и интересов Правительства Российской Федерации в случае, когда их представление поручено МЧС России, а также интересов Главного управления на основании доверенности, выданной Главным управлением, и осуществление в установленном порядке претензионно-исковой работы в системе МЧС России;
6) осуществление контроля и организация исполнения судебных актов, вынесенных в отношении Главного управления по делам, находящимся в производстве Отдела;
7) представление в соответствии с поручением начальника Главного управления интересов Главного управления в органах государственной власти Российской Федерации и их территориальных органах, расположенных на территории Новосибирской области, органах государственной власти Новосибирской области и органах местного самоуправления Новосибирской области, в отношениях с иными организациями и гражданами;
8) подготовка заключений по вопросам правового характера, возникающим в процессе деятельности Главного управления, в том числе в рамках оказания правовой помощи структурным подразделениям Главного управления, а также организациям, находящимся в ведении Главного управления (при их наличии);
9) обеспечение в соответствии с поручением начальника Главного управления в установленный законодательством Российской Федерации срок своевременного и полного рассмотрения обращений организаций и граждан в пределах компетенции Главного управления и подготовку проектов ответов заявителям по указанным обращениям;
10) осуществление своевременного составления и представления в Правовой департамент МЧС России сведений и информации на основании запросов МЧС России, касающихся правовой работы;
11) осуществление подготовки и направление в суды исковых заявлений по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с поручением начальника Главного управления;
12) осуществление в пределах своей компетенции взаимодействия со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России и иными территориальными органами, и организациями, находящимися в ведении МЧС России, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления Новосибирской области;
13) участие в подготовке (анализ, осуществление правовой экспертизы) проектов нормативных правовых актов Новосибирской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также других документов, обеспечение при необходимости их правового сопровождения совместно с исполнителями;
14) участие в работе по укреплению договорной дисциплины, мероприятиях по обеспечению сохранности материальных ценностей, ликвидации дебиторской и кредиторской задолженности, возмещению материального ущерба, причиненного Главному управлению;
15) осуществление правового обеспечения проводимых в Главном управлении служебных расследований (проверок);
16) осуществление методического руководства правовой работой в Главном управлении и оказание правовой помощи его структурным и подчиненным подразделениям;
17) оказание личному составу Главного управления и подчиненных ему подразделений правового содействия по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
18) осуществление в пределах своей компетенции администрирования доходов бюджета;
19) осуществление сбора, обобщения, анализа и представления сведений в МЧС России по вопросам деятельности Главных управлений МЧС России в пределах Сибирского федерального округа (по направлению деятельности Отдела).
Отдел в пределах своей компетенции (по направлению деятельности) участвует в реализации следующих основных функций Главного управления:
1) организация хранения вооружения, военной и специальной техники, запасов других материальных средств, находящихся в оперативном управлении Главного управления, на военное время, в том числе для создаваемых на военное время специальных формирований;
2) обеспечение организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием государственной информационной системы «Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
3) разработка и представление в органы государственной власти Новосибирской области предложений по реализации государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также по разработке нормативных правовых актов и правовых актов Новосибирской области;
4) осуществление в пределах своей компетенции мер по противодействию терроризму;
5) осуществление в пределах своей компетенции сбора и обработки оперативной и плановой информации;
6) осуществление предоставления государственных услуг в сфере деятельности МЧС России;
7) осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
8) осуществление текущего планирования деятельности Главного управления;
9) осуществление делопроизводства в Главном управлении, в том числе с использованием системы электронного документооборота и иных информационных систем;
10) образование архива Главного управления и осуществление комплектования, учета, хранения и использования архивных документов, образующихся в деятельности Главного управления, в том числе с использованием системы хранения электронных документов и иных информационных систем;
11) обеспечение технической готовности автомобильной и специальной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования подразделений Главного управления;
12) обеспечение реализации в Главном управлении и координации в учреждениях и организациях МЧС России, дислоцированных на территории Новосибирской области, мероприятий по информатизации, в том числе проектов цифровой трансформации, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации;
13) организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Главного управления;
14) организация и осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников (далее - личный состав) Главного управления, в том числе в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность в системе МЧС России;
15) организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Главном управлении;
16) организация материально-технического обеспечения Главного управления в целях поддержания его в постоянной готовности;
17) рассмотрение обращений граждан, поступивших в письменной и электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также устных обращений граждан по вопросам осуществления деятельности Главного управления;
18) участие в пределах своей компетенции в обеспечении безопасности в период подготовки и проведения на территории Новосибирской области массовых мероприятий.