Полномочия, задачи и функции Управления надзорной деятельности и профилактической работы
Основными задачами Управления надзорной деятельности и профилактической работы являются:
Реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Новосибирской области.
Осуществление в пределах своей компетенции управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Новосибирской области.
Осуществление в пределах своей компетенции надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Новосибирской области.
Основные функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
Руководит работой и контролирует деятельность территориальных подразделений НД, дислоцированных на территории Новосибирской области по организации и осуществлению федерального государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на обслуживаемой территории;
Организует и проводит проверки по выполнению требований пожарной безопасности территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, расположенных на территории Новосибирской области;
Организует и проводит проверки по выполнению требований и мероприятий в области гражданской обороны территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами на территории Новосибирской области;
Организует и проводит проверки по выполнению требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами на территории Новосибирской области;
Организует и проводит проверки по выполнению требований законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда в результате аварий на опасных объектах;
Организует и проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах;
Организует и осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Организует контроль за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними;
Осуществляет официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;
Рассматривает обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам, относящихся к компетенции Управления;
Информирует Главного Федерального инспектора в Новосибирской области, прокуратуру Новосибирской области, Правительство Новосибирской области, органы местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов, организаций и объектов надзора на соответствующей территории;
Вносит в органы местного самоуправления предложения об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории;
Осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
Осуществляет лицензионный контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий по видам деятельности:
«Деятельность по тушению пожаров в населённых пунктах, производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров»;
«Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»;
Организует и осуществляет учет и проверку соответствия заполнения поступавших деклараций пожарной безопасности на объекты защиты установленным формам, их регистрацию в установленном порядке;
Организует проведение аттестации главных государственных инспекторов и государственных инспекторов городов (районов) Новосибирской области по пожарному надзору на соответствие их установленным квалификационным требованиям;
Организует выдачу заключений по поступающим декларациям промышленной безопасности потенциально опасных объектов в пределах своей компетенции;
Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и ведомствами по вопросам создания, организации и ликвидации подразделений добровольных пожарных формирований. Организует и проводит работу по регистрации объектовых пожарных формирований, координации деятельности добровольных пожарных формирований и контролю за их деятельностью в рамках выполнения указанными подразделениями поставленных задач в области предупреждения пожаров;
Консультирует в установленном порядке представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, их должностных лиц, граждан по вопросам пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Организует и проводит плановые (инспекторские), внеплановые (контрольные) и внеплановые (целевые) проверки деятельности территориальных подразделений НД;
Осуществляет сбор, обобщение и анализ показателей, характеризующих деятельность Управления и подчиненных подразделений НД;
Осуществляет подготовку статистической и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, а также распорядительными документами МЧС России;
Проводит мониторинг применения требований в области обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Осуществляет организационно - методическое обеспечение территориальных подразделений НД;
Координирует деятельность территориальных подразделений НД по внесению предложений в разрабатываемые документы территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий муниципальных образований;
Определяет потребности в материально-технических ресурсах и в установленном порядке представляет заявки по закупке имущества и материальных средств;
Организует и осуществляет разработку положений о территориальных подразделениях Управления и должностных инструкций руководящего состава территориальных подразделений Управления, иных организационно-планирующих документов;
Осуществляет разработку Планов работы Управления на год и по месяцам. Контролирует выполнение плановых мероприятий. Готовит предложения в План основных мероприятий Главного управления МЧС России по Новосибирской области на год.
Осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке меры по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности на объектах, подведомственных МЧС России;
Осуществляет в установленном порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации;
Организует систему профессиональной подготовки государственных инспекторов по пожарному надзору, должностных лиц, осуществляющих надзор в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Проводит мониторинг состояния пожарной безопасности, а также оценки результативности работы по осуществлению федерального государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Осуществляет комплекс мероприятий, направленных на профилактику коррупционных проявлений среди личного состава управления и территориальных подразделений надзорной деятельности.
Организует методическое руководство и контроль за выполнением задач, функций и мероприятий гражданской обороны:
а) в мирное время:
- отработка разделов ежегодного доклада «О состоянии гражданской обороны на территории Новосибирской области» по направлению деятельности;
- осуществление контрольных и надзорных функций в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
- осуществление контроля за планированием мероприятий по снижению взрыво- и пожароопасных веществ на объектах экономики, отнесенных к категориям по гражданской обороне.
б) в военное время:
- осуществление государственного надзора и контроля в области гражданской обороны, защиты населения и территорий в военное время;
- осуществление контроля за снижением запасов взрыво- и пожароопасных веществ на объектах экономики, расположенных в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне.
Ведёт администрирование командировочных расходов по плану основных мероприятий Главного управления на год по направлению деятельности.
Участвует в разработке и уточнении боевого расчёта Главного управления.